美国资本通过金融工具、贸易壁垒、核心环节控制（如全球物流体系），构建了覆盖“衣食住行”领域的巨大物价差距和垄断利润。 由于Shein和Temu等跨境电商平台，依靠中国强大的供应链体系支撑，依靠“Section 321”条款的de minimis政策（即：每人每天进口 价值小于等于800美元商品，无需缴纳关税）+全托管模式，让中国超高性价比的商品横扫美国。 例如：服饰成为中美唯一物价差距远小于收入差距的品类。中国跨境电商体系性的突破了封锁和壁垒，相比美国电商市场一家独大的Amazon亚马逊更有性价比，触碰了美国资本利益。

　　美国在开始增加清关障碍的执行过程中，出现最为普遍的“近岸中转、低报货值”，目的都是为了躲避关税和减少跨境物流成本。 近岸中转：中国许多制造或出口商将生产基地迁至墨西哥等中北美自贸区，近岸中转为跨国企业提供缩短运输时间和降低成本的优势。 低报货值：通过给美国海关和边境保护局（CBP）提交虚假票据，让进口到美国货物价值低估，从而避免支付高昂关税。 早在2024年4月，美国政府就宣布严格审查服饰品类进口免税小包，“加强筛查力度”和“增强对中北美自贸伙伴全面审查”两个重点 行动计划就是瞄准堵上两个漏洞，但半年过去收效甚微。

　　2月4日，美国邮政（USPS）发布通知：暂时停止接收来自中国大陆和中国香港的所有国际包裹，此决定立即生效。2月5日，仅仅过 去大约 12 小时，USPS表示恢复接受来自中国的包裹，但它对中美跨境电商的影响才刚刚开始。 美国邮政（USPS）目前为美国第三方快递市场市占率第一（仅次于亚马逊物流），2023年美国快递业务量217亿件，USPS占 31%，约67亿件（即日均约1850万件）。由于配送成本和全美覆盖率优势，跨境电商小包的美国本土配送大部分采用的USPS，包括FedEx的小包派送最后承运都是USPS。

　　1938年，美国国会通过了1930年《关税法》第321条（a）款（2）项（C）目，授权财政部长可对某些进口货物免除或降低某些关 税、费用和其他税款，此举旨在“避免给政府造成与应征税款不成比例的费用和不便”（例如：2018年后货值占比不足2%的低值小 包，却贡献了95%的包裹量）。第321条多次修订，逐步提高这一门槛，最终于2015年将其提高到800美元。 2015年，低值小额免税进口申报数量为1.53亿次，而到2023年已超过10亿次。尤其是2022年后中国跨境电商快速崛起（低值小额 免税包裹单票货值降至50美元左右），小额免税进口申报数量的增加给筛查违反美国法律的进口申报带来了挑战。

　　目前中加墨的低值免税小包占比达80%以上，对中美跨境电商量影响90%以上

　　2018-2024年，中国大陆、加拿大、墨西哥三个国家或地区贡献了美国进口低值小包货量的约70-80%，其中2024财年达到约 85%。而中国大陆从2022年底开始，由于TEMU等跨境电商平台飞速发展，拉动低值小包货量增长，2024年占比约70%。 但低值小包中包含行邮包裹（即个人行李物品等），该类货物由于时效较差，所以2020年后占比持续下降。目前主流的直邮小包和 商业快递模式成为主流，占比达到90-95%，也是对中国跨境电商货物量产生的直接影响。

　　中国大陆对美出口金额的影响为2%-3%，平均跨境小包每票增加10美金关税成本

　　伴随美国对中加墨三国的加税政策落地，以历史数据为基准估算，能够增加美国每年关税收入100亿美元以上，贡献率达18%左右， 其中中国对美出口商品的清关成本增加约100亿，根据前文对单票货值分析，平均单票影响10美金以上。但从货值角度，对中国大陆 对美出口金额的影响为2%-3%。 但由于以往T86清关模式的小包仅需提供简易信息，所以加税后增加了70%包裹的清关及查验相应时间，可能增加1-3天。

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　　截至4月23日，根据海关边境保护局（CBP）数据，美国海关收入暴增至156亿美元，环比3月接近翻倍，由于航程时间，这还不 包括4月份全部生效的关税，只是3月份中国以及部分高关税产品产生的关税。5月份美国海关收入将达到历史最高水平。伴随政治层面也开始接触，近期沃尔玛也已经开始发货，原先暂停订单逐步恢复。一个月后这些货物将到达美国，由于美国清关时 并不需要当即缴纳关税，而是在清关后7-10个工作日缴纳完毕即可。因此关税或将在一个月左右出现变数。

　　空运是低值小包进入美国的核心方式，中国作为最大来源国有过半为低值小包返回搜狐，查看更多

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